Regionalplanung
Die Regionalplanung ist die Raumordnung auf der Ebene der Länder. Sie hat die Aufgabe, den Raum durch planerische Vorgaben (Ziele und Grundsätze), durch raumordnerische Zusammenarbeit und durch Abstimmung raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen zu entwickeln, zu ordnen und zu sichern. Zu ihren wichtigsten Aufgaben zählt die Aufstellung des Regionalplans.
Nordrhein-Westfalen ist in sechs Regionalplanungsgebiete aufgeteilt. Die Regionalpläne werden dabei durch die jeweiligen regionalen Planungsträger aufgestellt: In den Regierungsbezirken Arnsberg, Detmold, Düsseldorf, Köln und Münster sind dies die Regionalräte. Im Gebiet des Regionalverbandes Ruhr (RVR) ist dies die Verbandsversammlung des Regionalverbandes Ruhr.
Im Bezirk der SIHK sind zwei Regionalplanungsbehörden zuständig: die Bezirksregierung Arnsberg für den Märkischen Kreis und der RVR für die Stadt Hagen und die zugehörigen Städte des Ennepe-Ruhr-Kreises. Beide Planungsbehörden betreiben für ihr Gebiet eine eigene Regionalplanung. Deswegen gibt es den Regionalplan Arnsberg und den Regionalplan Ruhr. Der Regionalplan Arnsberg ist derzeit noch in zwei Teilepläne geteilt. Für das Gebiet des Märkischen Kreises gilt der Räumliche Teilplan MK-OE-SI.
Der Regionalplan legt die Ziele für die Raumentwicklung in den einzelnen Planungsregionen fest und ist das Ergebnis eines umfangreichen und komplexen Beteiligungsverfahrens. Er besteht aus Textteilen mit Tabellen, zeichnerischen Darstellungen mit Gesamtkarte und thematischen Beikarten zur Erläuterung. Dieses ausführliche Text- und Kartenmaterial stellt dar, wie für den Zeitraum von mindestens 15 Jahren die Entwicklung von Siedlung, Bodenschätzen, Freiraum und Verkehr der Region planerisch gesteuert werden soll.
Diese Festlegungen gelten als Vorgabe für alle regionalen räumlichen Planungen und Maßnahmen. Insbesondere für die Städte und Gemeinden als kommunale Planungsträger. Allerdings können Festlegungen auch eine so genannte Drittwirkung entfalten. Dann nämlich, wenn ein raumbedeutsames Vorhaben geplant wird und textliche oder zeichnerische Aussagen unerlässlich sind.