Ein Mittel gegen globale Entwaldung

Text: Matthias Voigt Foto: BLE

IHK: Was verbirgt sich hinter der neuen EU-Verordnung, die entwaldungsfreie Lieferketten zum Ziel hat?

Annerose Lichtenstein: Bis zu 90 Prozent der globalen Entwaldung gehen laut der Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) auf Rodungen zugunsten der Landwirtschaft zurück. Antriebsfaktor hierfür ist die große Nachfrage nach bestimmten Rohstoffen. Trotz bisheriger Bemühungen konnte die globale Entwaldung nicht ausreichend eingedämmt werden. Ziele der EU-Verordnung zu entwaldungsfreien Produkten sind die Minimierung des EU-Beitrags zu Entwaldung und Walddegradierung weltweit sowie die Reduktion des EU-Beitrags zu THG-Emissionen und Artensterben. Erreicht werden soll dies durch risikobasierte Kontrollen bestimmter Rohstoffe und Erzeugnisse, die mit Entwaldung und Waldschädigung in Verbindung gebracht werden und die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht, bereitgestellt oder ausgeführt werden.

IHK: Welche Unternehmen sind mit welchen Waren betroffen?

Annerose Lichtenstein: Grundsätzlich hat jedes Unternehmen, das die in Anhang I der EUDR aufgelisteten Rohstoffe und Erzeugnisse in Verkehr bringt, bereitstellt oder ausführt, Sorgfaltspflichten zu erfüllen. Dies können unter anderem Leder, Schokolade und andere kakaohaltige Lebensmittelzubereitungen, Waren aus Palmöl wie etwa Carbonsäuren oder technische einbasische Fettsäuren, außerdem aus Kautschuk gefertigte Stangen, Schnüre, Luftreifen, Kleidung und Bekleidungszubehör, aber auch Holzwaren wie Spanplatten, furniertes Holz, Holzrahmen, Kisten, Flachpalletten, Werkzeuggriffe, Schuhspanner, Halbstoffe und Papier, Zeitungen, Bücher oder Sitzmöbel sein. Die Verordnung erfasst Marktakteure branchenübergreifend und in unterschiedlichem Maße.

In vielen Fällen sieht die Verordnung praxisnahe Erleichterungen vor. Für Unternehmen der nachgelagerten Lieferkette etwa ist es unter bestimmten Voraussetzungen möglich, auf die Sorgfaltserklärung des vorgelagerten Marktteilnehmers oder Händlers zu verweisen. Auch die Einstufung als Kleinst-, kleines oder mittleres Unternehmen (KMU) entscheidet über die zu erfüllenden Pflichten. Es besteht die Möglichkeit, eine sogenannte vereinfachte Sorgfaltspflicht für Wertschöpfungsketten mit geringem Risiko anzuwenden.

IHK: Was muss ich tun, wenn ich von der Regelung betroffen bin?

Annerose Lichtenstein: In diesem Fall müssen Unternehmen Informationen bereitstellen und Risiken einschätzen. Marktakteure müssen vorab im EU-Informationssystem digital eine sogenannte Sorgfaltserklärung abgeben, mit der sie die EUDR-Konformität der Lieferung bestätigen. Die Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung kann kontrollieren, ob diese aktuelle Sorgfaltspflichtregelung alle Informationen unter anderem zur Geolokalisierung, zu vor- und nachgelagerten Akteuren der Wertschöpfungskette und der Erzeugung im Einklang mit den Rechtsvorschriften des Erzeugerlandes enthält. Außerdem kann sie prüfen, ob eine dokumentierte und aktuelle Risikobewertung vorliegt, die die Kriterien der VO berücksichtigt; und drittens kann sie kontrollieren, ob ausreichende Maßnahmen zur Risikominderung angewandt wurden, sofern ein nicht vernachlässigbares Risiko der Nichtkonformität durch den Marktteilnehmer oder Händler festgestellt wurde.

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