Europäische Lieferkettenrichtlinie (CSDDD)

Das EU-Lieferkettenrichtlinie (CSDDD)

Aktuelles: Änderungen an EU-Lieferkettenrichtlinie im Nachhaltigkeits-Omnibus beschlossen (9. Dezember 2025)

Welche Änderungen wurden mit Blick auf die EU-Lieferkettenrichtlinie (CSDDD) beschlossen?

• Deutlich verkleinerter Anwendungsbereich:
  Der Anwendungsbereich der CSDDD wurde erheblich eingegrenzt. Künftig sollen nur noch Unternehmen mit mehr als 5.000 Mitarbeitenden und einem weltweiten Nettoumsatz von über 1,5 Milliarden Euro unmittelbar unter die Richtlinie fallen.
• Sorgfaltspflichten entlang der Wertschöpfungskette:
  Die Sorgfaltspflichten erstrecken sich weiterhin auf die gesamte Wertschöpfungskette und sind nicht auf direkte Geschäftspartner beschränkt. Dabei ist jedoch ein risikobasierter Ansatz vorgesehen:
  • Unternehmen müssen nur dort tätig werden, wo konkrete Risiken identifiziert wurden.
  • Risiken können nach Schwere und Eintrittswahrscheinlichkeit priorisiert und schrittweise bearbeitet werden.
  • Die abstrakte Risikoanalyse solls ich auf bereits verfügbare Informationen stützen. Dies soll überbordende Anfragen bei Unternehmen in der Wertschöpfungskette verhindern.
• Kein spezifisches EU-weites Haftungsregime
  Auf die Einführung eines eigenständigen, EU-weiten zivilrechtlichen Haftungsregimes wird verzichtet. Stattdessen soll eine Überprüfungsklausel in die Richtlinie aufgenommen werden, die eine spätere Neubewertung ermöglicht.
• Keine verpflichtenden Klimaschutzpläne
  Unternehmen werden im Rahmen der CSDDD nicht mehr verpflichtet, spezifische Klimaschutzpläne zu verabschieden oder umzusetzen.
• Begrenzung der Geldbußen
  Die maximale Höhe möglicher Geldbußen soll auf 3 Prozent des weltweiten Umsatzes eines Unternehmens begrenzt werden.
• Verschiebung von Umsetzung und Anwendung
  Die Fristen für Umsetzung und Anwendung werden um ein Jahr verschoben: Die Mitgliedstaaten sollen die Richtlinie bis Mitte 2028 in nationales Recht umsetzen.
  Unternehmen im Anwendungsbereich müssen die Vorgaben erst ab Mitte 2029 anwenden. Für das deutsche Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) wächst damit der Spielraum für weitere nationale Erleichterungen. Entscheidend wird sein, wie die EU-Vorgaben in nationales Recht überführt werden.

EU-Lieferkettenrichtlinie: Was kommt auf Unternehmen zu?

Was sind die Eckdaten der CSDDD?

• Neu: Unternehmen mit mehr als 5000 Mitarbeitenden und mehr als 1.5 Milliarden Euro weltweitem Nettoumsatz sind direkt von der CS3D betroffen.

• Die Sorgfaltspflichten erstrecken sich weiterhin auf die gesamte Wertschöpfungskette und sind nicht auf direkte Geschäftspartner beschränkt. Dabei ist jedoch ein risikobasierter Ansatz vorgesehen:
  • Unternehmen müssen nur dort tätig werden, wo konkrete Risiken identifiziert wurden.
  • Risiken können nach Schwere und Eintrittswahrscheinlichkeit priorisiert und schrittweise bearbeitet werden.
  • Für die abstrakte Risikoanalyse dürfen bereits verfügbare Informationen herangezogen werden.
• Zu beachtende Menschenrechts- und Umweltabkommen: Die Liste der Abkommen und geschützten Rechtspositionen (zum Beispiel Verbot von Kinderarbeit, Verbot von Zwangsarbeit, angemessene Löhne, Verbot der Ungleichbehandlung in der Beschäftigung) ist umfassender als die des deutschen Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes.
• Risikobasierter Ansatz und Bemühenspflicht: Unternehmen können zunächst die Risiken identifizieren, die am schwerwiegendsten sind oder am wahrscheinlichsten eintreten werden. Unternehmen können auch die Reihenfolge, in der sie diese Risiken abmildern, nach Schwere und Wahrscheinlichkeit ordnen. Unternehmen müssen sich angemessen bemühen, negative Auswirkungen zu verhindern/abzustellen.

Sorgfaltspflichten im Einzelnen

• Auswirkungen identifizieren:
  • In einem ersten Schritt müssen Unternehmen potenzielle negative oder tatsächliche negative Auswirkungen auf die Menschenrechte und die Umwelt im Rahmen der eigenen Geschäftstätigkeit, bei Tochterunternehmen und in der Aktivitätskette ermitteln.
  • Werden potenzielle negative Auswirkungen ermittelt, müssen Maßnahmen zur Vermeidung bzw. Abschwächung dieser potenziellen negativen Auswirkungen eingeleitet werden.
  • Werden tatsächliche negative Auswirkungen im Rahmen der eigenen Geschäftstätigkeit und der der Tochtergesellschaften ermittelt, so müssen diese abgestellt werden.
  • Werden tatsächliche negative Auswirkungen bei Geschäftspartnern festgestellt, so müssen diese abgestellt oder minimiert werden, wenn sofortiges Abstellen nicht möglich ist.
  • Wenn Unternehmen die negativen Auswirkungen auf die Umwelt oder die Menschenrechte durch Geschäftspartner dauerhaft nicht verhindern oder abstellen können, müssen sie die Geschäftsbeziehungen beenden (ultima ratio). Dies gilt nicht für den Fall, dass die negativen Auswirkungen der Beendigung schwerer wiegen als die Auswirkungen auf die Menschenrechte oder die Umwelt.
• Abhilfemaßnahmen:
  Die CS3D sieht unterschiedliche Abhilfemaßnahmen bei potenziellen negativen Auswirkungen und tatsächlichen negativen Auswirkungen vor. Darunter fallen zum Beispiel die Entwicklung und Umsetzung eines Präventionsaktionsplans oder Korrekturmaßnahmenplans mit klar festgelegten Zeitplänen und Indikatoren zur Messung der Verbesserung; Vertragsklauseln; Vertragskaskaden; Unterstützung von Geschäftspartnern; Investitionen in Produktionsstätten, Produktionsprozesse, operationelle Prozesse und die Infrastruktur; die Anpassung von Geschäftsplänen und Unternehmensstrategien; die Anpassung des Produktdesigns, der Einkaufspraxis sowie des Vertriebs.
• Überprüfung der Wirksamkeit:
  Unternehmen müssen ihre Tätigkeiten und Maßnahmen im Rahmen der Sorgfaltspflicht mindestens alle 12 Monate bewerten und auf ihre Wirksamkeit hin überprüfen.
• Berichterstattung:
  Unternehmen müssen jährlich über ihre Tätigkeiten berichten.
• Beschwerdeverfahren:
  Unternehmen müssen ein Beschwerdeverfahren einrichten.

Sanktionen und zivilrechtliche Haftung

• Jeder Mitgliedstaat muss eine nationale Aufsichtsbehörde benennen, die überwacht, ob die Unternehmen den Verpflichtungen nachkommen.
• Finanzielle Sanktionen können bis zu 5 Prozent des globalen Nettoumsatzes eines Unternehmens betragen.
• Auf die Einführung eines eigenständigen, EU-weiten zivilrechtlichen Haftungsregimes wird verzichtet. Stattdessen soll eine Überprüfungsklausel in die Richtlinie aufgenommen werden, die eine spätere Neubewertung ermöglicht.

Klimaübergangspläne

• Mit dem Nachhaltigkeits-Omnibus entfällt die Pflicht zur Erstellung von Klimatransitionsplänen.

Was bedeutet das Lieferkettengesetz für KMU?

• mit einer angepassten Vertragslandschaft sowie neuen oder überarbeiteten Verhaltenskodizes,
• mit steigenden Kundenanfragen zu Menschenrechts- und Nachhaltigkeitsthemen in Ihrem Unternehmen und ihrer Lieferkette.
• Auch die Weitergabe der Anforderungen in die vorgelagerte Lieferkette kann von Ihnen (vertraglich) verlangt werden.

• Werden Daten von Ihnen angefordert, ist es wichtig, auf die Begründung zu achten. Es muss explizit ein Zusammenhang zum LkSG aufgeführt werden.
• KMU sollte darauf achten, ihre Geschäftsgeheimnisse zu wahren.
• Verpflichtete Unternehmen dürfen ihre Pflichten nicht auf den Zulieferer abwälzen, also beispielsweise verlangen, eine eigenen Risikoanalyse durchzuführen.
• Sie dürfen auch nicht fordern, dass der Zulieferer pauschal zusichert, dass es in seiner Lieferketten keine menschenrechtlichen Probleme gibt.

Wie sollten sich KMU verhalten?

• Sie sollten vertraglich nicht pauschal zusichern, dass alle Vorgaben des LkSG im Betrieb eingehalten werden.
• Werden vom verpflichteten Unternehmen Maßnahmen von Ihnen erlangt, sollte eine konkrete Begründung vorliegen.
• Dies gilt auch, wenn Maßnahmen zur Abhilfe verlangt werden. Auch hier sollte dafür eine konkrete Begründung mit Bezug zum Lieferkettengesetz vorliegen.
• Desgleichen ein Vorschlag, wie mit den Kosten für die Umsetzung der Maßnahmen umgegangen wird.

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