Produkthaftung in der EU: Umsetzungsgesetz gilt ab 9. Dezember 2026

Produkthaftungsrichtlinie

Erweiterter Produktbegriff

Was gilt als fehlerhaft?

1. Aufmachung und Merkmale des Produkts, einschließlich Kennzeichnung, Design, technischer Merkmale, Zusammensetzung und Verpackung und Anleitungen für Montage, Installation, Gebrauch und Wartung;
2. vernünftigerweise vorhersehbarer Gebrauch des Produkts;
3. Auswirkungen der Fähigkeit des Produkts, nach dem Inverkehrbringen oder der Inbetriebnahme weiter zu lernen oder neue Funktionen zu erwerben, auf das Produkt;
4. vernünftigerweise vorhersehbare Auswirkungen anderer Produkte auf das Produkt, bei denen davon ausgegangen werden kann, dass sie zusammen mit dem Produkt verwendet werden, einschließlich durch eine Verbindung mit dem Produkt;
5. Zeitpunkt, zu dem das Produkt in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen wurde, oder, wenn der Hersteller nach diesem Zeitpunkt die Kontrolle über das Produkt behält, Zeitpunkt, in dem das Produkt die Kontrolle des Herstellers verlassen hat;
6. einschlägige Anforderungen an die Produktsicherheit, einschließlich sicherheitsrelevanter Cybersicherheitsanforderungen;
7. Produktrückrufe oder sonstige relevante Eingriffe einer zuständigen Behörde oder eines in Artikel 8 genannten Wirtschaftsakteurs im Zusammenhang mit der Produktsicherheit;
8. spezifische Bedürfnisse der Gruppe von Nutzern, für deren Gebrauch das Produkt bestimmt ist;
9. im Falle eines Produkts, dessen Zweck gerade darin besteht, Schäden zu verhindern, die Tatsache, dass das Produkt diesen Zweck nicht erfüllt.

Haftende Wirtschaftsakteure

• der Importeur des fehlerhaften Produkts oder der fehlerhaften Komponente,
• der Bevollmächtigte des Herstellers und
• wenn kein Importeur seinen Sitz in der Union hat und es keinen Bevollmächtigten gibt, der Fulfilment-Dienstleister.

Was gilt als Schaden?

• Tod oder Körperverletzung, einschließlich medizinisch anerkannter Beeinträchtigungen der psychischen Gesundheit
• Beschädigung oder Zerstörung von Sachen (nicht des Produkt selbst), mit Ausnahme von Sachen, die ausschließlich für berufliche Zwecke verwendet werden
• Vernichtung oder Beschädigung von Daten, die nicht für berufliche Zwecke verwendet werden.

Rechtsdurchsetzung

Gesetz zur Modernisierung des Produkthaftungsrechts

• Produkthaftung auch für Software: Software soll künftig generell in die Produkthaftung einbezogen werden, egal, wie sie bereitgestellt und genutzt wird. Umfasst ist auch Software, die in Systemen Künstlicher Intelligenz (KI) verwendet wird. Hersteller bleiben haftbar, wenn sie auch nach dem Inverkehrbringen Kontrolle über das Produkt ausüben – etwa durch Software-Updates oder digitale Dienste. Von der Produkthaftung ausgenommen bleibt Open-Source-Software, wenn sie außerhalb einer Geschäftstätigkeit entwickelt oder bereitgestellt wird.
• Produkthaftung für digitale Konstruktionsunterlagen: Digitale Versionen oder digitale Vorlagen einer beweglichen Sache, die die funktionalen Informationen enthalten, die zur Herstellung der Sache erforderlich sind, weil sie die automatische Steuerung von Maschinen oder Werkzeugen ermöglichen (digitale Konstruktionsunterlagen), fallen weiterhin auch unter den „Produkt“-Begriff.
• Produkthaftung bei Kreislaufwirtschaft: Wird ein Produkt nach seinem Inverkehrbringen so umgestaltet, dass es wesentlich geändert wird (etwa durch „Upcycling“), soll der umgestaltende Hersteller künftig als Hersteller haften. Er kann sich jedoch von der Haftung befreien, wenn er nachweist, dass der Produktfehler mit einem nicht geänderten Teil des Produkts zusammenhängt.
• Erweiterung der Anspruchsgegner: Importeure, Hersteller, Fulfillment-Dienstleister und Lieferanten oder Online-Plattformen können gesamtschuldnerisch neben dem Hersteller haften, sofern kein Akteur vor ihnen aus der Lieferkette einen Sitz innerhalb der Europäischen Union hat.
• Einfachere Geltendmachung von Schadensersatzansprüchen: Der ursächliche Zusammenhang zwischen einem Produktfehler und einer eingetretenen Rechtsgutsverletzung soll grundsätzlich vermutet werden, wenn ein Produktfehler feststeht und die eingetretene Verletzung typischerweise auf diesen Fehler zurückzuführen ist.
• Offenlegung von Beweismitteln: Klägern soll der Zugang zu relevanten Beweismitteln erleichtert werden. Unternehmen müssen auf Anordnung eines vom Geschädigten angerufenen Gerichts Beweismittel offenlegen, wenn ein Schadensersatzanspruch plausibel ist. Zum Schutz ihrer Geschäftsgeheimnisse können Unternehmen beantragen, dass bestimmte Informationen als geheimhaltungsbedürftig eingestuft werden, sodass bei Nutzung der Informationen außerhalb desgerichtlichen Verfahrens Ordnungsmittel verhängt werden können.

DIHK-Position

• Verfahrensgerechtigkeit bewahren: Die Vorschriften zur Offenlegung von Beweismitteln in Haftungsprozessen stehen im Widerspruch zu fundamentalen Grundsätzen des deutschen Zivilprozessrechts. Zum Schutz vor möglichen Ausforschungsversuchen müssen Unternehmen aufwendige Dokumentationen anfertigen. Zusammen mit der Öffnung des Produkthaftungsrechts für Kollektivklagen, verbunden mit Optionen der Drittfinanzierung und der Abschaffung der Haftungsgrenzen stellen die neuen Offenlegungspflichten einen Standortnachteil dar.
• Einführung prozessualer Schutzmechanismen gegen Wirtschaftsspionage: Ohne in-camera-Verfahren, wie es beispielsweise bereits in Österreich existiert, müssen sich Unternehmen mit wertvollen Geschäftsgeheimnissen angesichts der neuen Regeln zur Offenlegung von Beweismitteln fragen, ob ihr Know-How in Deutschland noch ausreichend geschützt ist. Während in anderen europäischen Staaten die Möglichkeit besteht, Beweismittel, die Geschäftsgeheimnisse darstellen, nur gegenüber dem Gericht oder einem unabhängigen Sachverständigen offenzulegen, mussten in Deutschland bislang selbst Geschäftsgeheimnisse stets der Klägerseite gegenüber offengelegt werden.