EU beschließt 17. Sanktionspaket gegen Russland

Das 17. Paket restriktiver Maßnahmen gegenüber Russland aufgrund des ungerechtfertigten Angriffskriegs gegen die Ukraine zielt darauf ab, den Zugang Russlands zu Schlachtfeldtechnologien weiter einzuschränken und die Einnahmen aus russischen Energieimporten zu senken, indem eine beispiellose Anzahl von Schiffen aus der russischen Schattenflotte ins Visier genommen wird. Das Paket erweitert auch die Anzahl der Einzel- und Entitätslisten. Darüber hinaus wird eine bestehende Ausnahme von der Ölpreisobergrenze für das Projekt Sachalin-2 verlängert, um die Energieversorgungssicherheit Japans zu gewährleisten.
Das 17. Paket sieht im Wesentlichen Folgendes vor:

Sanktionierung weiterer Personen und Einrichtungen

17 Personen und 58 Organisationen, die für Handlungen verantwortlich sind, die die territoriale Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine untergraben, wurden in die Liste mit aufgenommen. Sie unterliegen nun dem Einfrieren von Vermögenswerten und dem Verbot, wirtschaftliche Ressourcen zur Verfügung zu stellen, und – im Falle von Einzelpersonen – auch Reiseverboten. Die neuen Listen betreffen vor allem den russischen Militär- und Verteidigungssektor.

Sanktionierung weiterer Schiffe

Es wurden 189 weitere Schiffe aufgelistet, die Teil der Schattenflotte von Öltankern sind oder zu den Energieeinnahmen Russlands beitragen, wodurch sich die Gesamtzahl der Einträge auf 342 erhöht. Die Schiffe wurden gemeinsam mit den Mitgliedstaaten und der Europäischen Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs (EMSA) ermittelt. Sie unterliegen nun einem Hafenzugangsverbot und einem Verbot der Erbringung von Dienstleistungen.

Handel

  • Ausfuhrbeschränkungen gegen 31 weitere Unternehmen, die den militärisch-industriellen Komplex Russlands direkt oder indirekt unterstützen oder an der Umgehung von Sanktionen beteiligt sind. Darunter 18 Unternehmen mit Sitz in Russland und 13 Unternehmen mit Sitz in Drittländern (6 Türkei, 3 Vietnam, 2 VAE, 1 Serbien und 1 Usbekistan).
  • Ausweitung der Ausfuhrbeschränkungen für Güter mit doppeltem Verwendungszweck:
    • chemische Ausgangsstoffe für energetisches Material, wie Natriumchlorat, Kaliumchlorat, Aluminiumpulver, Magnesiumpulver und Borpulver, da diese chemischen Vorläufer direkt oder indirekt als Treibmittel für russische Raketen verwendet werden.
    • Ersatzteile und Komponenten für hochpräzise Computer Numerical Control (CNC)-Werkzeugmaschinen. Werkzeugmaschinen sind bereits weitgehend durch bestehende Sanktionen abgedeckt, Ersatzteile jedoch nicht. Diese Lücke wird nun geschlossen.

„Sakhalin-Befreiung“

Die Ausnahme von der Ölpreisobergrenze, die den Transport von Rohöl mit Ursprung im Sachalin-2-Projekt in Russland per Schiff nach Japan ermöglicht, wird bis zum 28. Juni 2026 verlängert. Hintergrund sind Bedenken hinsichtlich der Energieversorgungssicherheit.

Hintergrund

Die EU-Sanktionen stehen nach wie vor im Mittelpunkt der Reaktion der EU auf die ungerechtfertigte militärische Aggression Russlands gegen die Ukraine. Sie haben ein klares Ziel - Russlands Fähigkeit, seinen Krieg gegen die Ukraine zu finanzieren und aufrechtzuerhalten, zu untergraben. Wirtschaftsdaten deuten eindeutig darauf hin, dass die EU-Sanktionen greifen.
Russland verkauft seine Ressourcen jetzt mit einem Rabatt und kauft, was es braucht, zu einem hohen Preis, was sich eindeutig negativ auf seine Wirtschaft auswirkt. Die russischeWirtschaft arbeitet in der Nähe der vollen Kapazität und kämpft mit einer hohen und steigenden Inflation, die derzeit über 10% liegt und im Jahr 2025 schätzungsweise 9,3% erreichen wird, was ihr Ziel von 4% weit übertrifft. Das Defizit der Regierung schießt in die Höhe, die Zinsen liegen bei 21 Prozent. Russland hat auch beträchtliche Mittel aus seinem Nationalen Vermögensfonds bezogen, um sein Haushaltsdefizit zu finanzieren. Der Wert der vom Fonds gehaltenen liquiden Aktiva ist heute 65% niedriger als vor dem Krieg.
Darüber hinaus sind dank der Energiesanktionen der EU und der G7 und der REPowerEU-Politik zur Diversifizierung der Versorgung und Ersetzung russischer Einfuhren die Einnahmen Russlands aus Öl und Gas von 100 Milliarden Euro im Jahr 2022 auf 22 Milliarden Euro im Jahr 2024 gesunken. Dies ist eine Reduktion von fast 80% im Vergleich zu vor dem Krieg.
Durch Exportbeschränkungen wird die russische Wirtschaft vom Zugang zu Gütern mit doppeltem Verwendungszweck, kritischen Technologien und Industriegütern abgeschnitten, die für ihre Kriegsanstrengungen unerlässlich sind, wie Ersatzteile, Maschinen und Elektronik. Russland hat mehr als 60 % seiner Einnahmen aus dem Handel mit der EU vor dem Krieg verloren.
Die EU unterhält eine starke internationale Koordinierung der Sanktionen innerhalb der G7 und mit anderen gleichgesinnten Partnern. Als Hüterin der EU-Verträge überwacht die Europäische Kommission die Durchsetzung der EU-Sanktionen durch die EU-Mitgliedstaaten.
Russland sucht ständig nach Wegen, um Sanktionen zu umgehen. Dies ist ein klarer Beweis dafür, dass solche Maßnahmen Wirkung zeigen, bedeutet aber auch, dass weitere Anstrengungen zur Bekämpfung der Umgehung erforderlich sind. Der EU-Sanktionsbeauftragte David O'Sullivan setzt seine Kontakte zu wichtigen Drittländern fort, um Umgehungen zu bekämpfen. In Zusammenarbeit mit gleichgesinnten Partnern haben wir auch eine Liste von mit Sanktionen belegten Gütern mit gemeinsamer hoher Priorität vereinbart, auf die Unternehmen besondere Sorgfaltspflichten anwenden sollten und die Drittländer nicht nach Russland wiederausführen dürfen. Darüber hinaus haben wir innerhalb der EU auch eine Liste von sanktionierten Gütern erstellt, die wirtschaftlich kritisch sind und bei denen Unternehmen und Drittländer besonders vigilant sein sollten.
Quelle: EU-Kommission
Stand: 22.05.2025