Übergang zur CBAM-Regelphase – Ihre wichtigsten Informationen auf einen Blick

Am 1. Januar 2026 beginnt die Regelphase des CO₂-Grenzausgleichssystems (CBAM) der EU. Im Unterschied zur aktuellen Übergangsphase (1. Oktober 2023 bis 31. Dezember 2025), in der CBAM-Anmelder quartalsweise über die „grauen Emissionen“ ihrer eingeführten Waren berichten müssen, bringt die Regelphase neue Verpflichtungen mit sich:
  • Ab 2027 müssen jährlich CBAM-Erklärungen eingereicht werden.
  • Zusätzlich müssen CBAM-Zertifikate für jede Tonne grauer Emissionen abgegeben werden.

Welche Produkte sind von CBAM betroffen?

CBAM gilt für bestimmte Sektoren, insbesondere für die Einfuhr folgender Waren:
  • Zement
  • Strom
  • Eisen und Stahl
  • Aluminium
  • Düngemittel
  • Wasserstoff
Die betroffenen Produkte unterliegen klar definierten KN-Codes und Emissionsberichtsanforderungen.

Zulassung als CBAM-Anmelder: Ihre nächsten Schritte

Um ab dem 1. Januar 2026 weiterhin CBAM-Waren in die Zollunion einführen zu dürfen, müssen Einführer den Status eines zugelassenen CBAM-Anmelders erhalten. Dafür ist ein Antrag über das CBAM-Register erforderlich. Die rechtlichen Grundlagen hierzu sind in der Verordnung (EU) 2023/956 (CBAM-VO) sowie der neuen Durchführungsverordnung (EU) 2025/486 (Zulassungs-DVO) geregelt.

Fristen und Hinweise:

  • Start der Antragstellung: 28. März 2025
  • Antragsbearbeitungsdauer: bis zu 120 Tage (bei Antragstellung nach dem 15. Juni 2025) bzw. bis zu 180 Tage (bei Antragstellung davor).
  • Wichtig: Eine frühere Antragstellung führt nicht zwangsläufig zu einer schnelleren Bearbeitung!

Benötigte Angaben und Dokumente:

Für Ihren Zulassungsantrag benötigen Sie unter anderem:
  • Name, Anschrift, EORI-Nummer und Hauptgeschäftstätigkeit
  • Steuerbescheinigung ohne anhängige Einziehungsanordnung
  • Ehrenwörtliche Erklärung zu Verstößen und Geschäftsintegrität
  • Nachweise zur finanziellen und operativen Leistungsfähigkeit
  • Angaben zu geplanten CBAM-Wareneinfuhren nach Volumen und Warenwert
Alle Details und Checklisten dazu finden Sie hier.

Zugang zum CBAM-Register:

  • Das CBAM-Register wird über das Zoll-Portal erreichbar sein.
  • Bestehende Nutzer des Übergangsregisters erhalten automatisch Zugriff.
  • Für neue Nutzer ist eine Registrierung im Zoll-Portal und ein ELSTER-Zertifikat erforderlich.
Zum CBAM-Portal des deutschen Zolls
Zur Hilfeseite des Zoll-Portals

Voraussetzungen für die Zulassung

Nach Eingang Ihres Antrags prüft die Deutsche Emissionshandelsstelle (DEHSt) folgende Kriterien:
  • Keine schwerwiegenden oder wiederholten Verstöße gegen Zoll-, Steuer- oder Marktmissbrauchsregeln in den letzten 5 Jahren.
  • Finanzielle und operative Leistungsfähigkeit.
  • Sitz im Antrags-Mitgliedstaat.
  • Vorliegen einer gültigen EORI-Nummer.

Achtung: Änderungen durch das Omnibus-Paket I möglich

Am 26. Februar 2025 hat die Europäische Kommission Änderungen an der CBAM-VO vorgeschlagen. Am 18. Juni hat die EU eine politische Einigung zum Vereinfachungspaket zu CBAM erzielt. Kernelement des Pakets ist eine neue Freigrenze für CBAM-Meldungen. Unternehmen, die den Schwellenwert von 50 Tonnen eingeführter Waren pro Einführer und Jahr nicht überschreiten, sollen von den CBAM-Verpflichtungen befreit werden. Das Paket muss nun vom Europäischen Parlament und vom Rat formal angenommen werden, bevor es in Kraft treten kann. Parallel dazu hat die EU-Kommission eine öffentliche Konsultation zu einer möglichen Ausweitung der betroffenen Warengruppen gestartet.
Weitere Informationen dazu finden Sie im hessischen Außenwirtschaftsportal.