4. November 2026
Kassengesetz: Unternehmen fordern praktikable Lösungen statt neuer Bürokratie
Die IHK Schwaben sieht beim geplanten neuen Kassengesetz erheblichen Nachbesserungsbedarf. Zwar unterstützen die IHK-Ausschüsse für Handel, Tourismus und Gastronomie das mit dem Gesetzentwurf verbundene Ziel, die Steuerhinterziehung wirksam zu bekämpfen, doch drohen die vorgesehenen Regelungen insbesondere kleine und mittlere Betriebe mit unverhältnismäßig hohen Kosten und hohem Aufwand zu belasten. Der Gesetzentwurf sieht ab 2028 unter anderem eine Pflicht zur Nutzung elektronischer Kassensysteme ab einem Gesamtumsatz von 100.000 Euro sowie die verpflichtende digitale Bereitstellung von Kassenbelegen vor. Viele Unternehmen müssen dafür in neue oder angepasste Kassensysteme investieren und mit zusätzlichem Verwaltungsaufwand und organisatorischen Anpassungen im laufenden Betrieb rechnen. Besonders kritisch betrachten die Branchenvertreter die geplante Verpflichtung zur digitalen Bereitstellung von Kassenbelegen.
„Viele Handelsunternehmen stehen angesichts der schwachen Inlandsnachfrage bereits unter erheblichem wirtschaftlichem Druck. Eine zusätzliche Bürokratielast trifft die Händler genau zur falschen Zeit. Der Gesetzgeber sollte darauf achten, dass Aufwand und Nutzen in einem angemessenen Verhältnis stehen und bestehende Kassensysteme nicht unnötig ersetzt oder aufwendig nachgerüstet werden müssen“, sagt Dr. Christiane Huber, Vorsitzende des Handelsausschusses der IHK Schwaben. Nach ihrer Auffassung müssen die Regelungen stärker an den betrieblichen Alltag angepasst werden. Dazu gehören praxistaugliche Umsatzschwellen, Ausnahmen für besondere Betriebsformen sowie ausreichend lange Übergangsfristen für die Umsetzung.
„Gerade das Gastgewerbe und der Tourismus werden von vielen kleinen Betrieben geprägt. Zusätzliche technische Anforderungen und laufende Verpflichtungen binden Zeit und Ressourcen, die dann am Gast fehlen. Deshalb braucht es praktikable Lösungen, die den unterschiedlichen betrieblichen Realitäten gerecht werden“, erklärt Martin Neumeister, Vorsitzender des Ausschusses für Tourismus und Gastronomie der IHK Schwaben. Aus seiner Sicht sollte insbesondere die verpflichtende digitale Bereitstellung von Belegen kritisch hinterfragt werden. Die Unternehmen benötigen verlässliche Rahmenbedingungen, Planungssicherheit und eine Umsetzung, die in der Praxis handhabbar ist. Ziel müsse es sein, Steuerbetrug wirksam zu bekämpfen, ohne gleichzeitig neue Belastungen zu schaffen.