Partnerschaften zur Attraktivierung von City-, Dienstleistungs- und Tourismusbereichen (PACT)

Von Attraktivitäts- und Kaufkraftverlusten der Innenstädte, Ortszentren und Stadtteilzentren sind nicht nur Gewerbetreibende betroffen - gerade die Grundeigentümer selbst treffen die resultierende Wertminderungen ihrer Immobilien.

Um solche Abwärtsentwicklungen zu vermeiden und den Standort zu stabilisieren und aufzuwerten steht Grundeigentümern und Gewerbetreibenden das Instrument der „Partnerschaften zur Attraktivierung von City-, Dienstleistungs- und Tourismusbereichen“ (PACT) zur Verfügung.

Hauptziel des PACT-Gesetzes (nicht barrierefrei, PDF-Datei · 50 KB) in Schleswig-Holstein ist die Stärkung der Eigeninitiative der lokalen Wirtschaft und der Grundeigentümer. Um die Kundenfrequenz und Aufenthaltsqualität zu erhöhen und damit die Standortattraktivät - über die Möglichkeiten der öffentlichen Hand hinaus - zu verbessern, bietet das PACT-Gesetz vielfältige Möglichkeiten: Angefangen von baulichen Maßnahmen, verbesserter Straßenausstattung wie zum Beispiel zusätzlicher Begrünung, zusätzlichem Kundenservice (etwa Reinigung, Winterdienst, freies W-Lan) bis hin zu Marketingmaßnahmen, Veranstaltungen oder zentralem Vermietungs- und Flächenmanagement.

Kern des PACT-Gesetzes ist die Möglichkeit, die Kosten für die beschlossenen Aufwertungsmaßnahmen über eine kommunale Satzung auf alle Grundeigentümer (sowie Erbbauberechtigte) in dem selbst festgelegten Bereich umzulegen.

Vorteil gegenüber anderen, unverbindlichen Formen von Interessensgemeinschaften ist die Möglichkeit, eine eigene Initiative zu einer verbindlichen Kooperation auszubauen und jene konzeptionell und finanziell zu beteiligen, die von ihr profitieren.

Durch die damit erzielte Planungs- und Finanzierungssicherheit eröffnen PACT-Initiativen die Chance, auch größere und nachhaltige Investitionen und Projekte durchzuführen. Durch die kommunale Einbindung bietet der Austausch der lokalen Wirschaft mit der Verwaltung zugleich die Möglichkeit einer verbesserten Zusammenarbeit für die Entwicklung des Quartiers.

Wie PACT bzw. BID funktionieren, zeigt ein Kurzbeitrag des DIHK.

Hier erhalten Sie einen Überblick über laufende und abgeschlossene PACT-Initiativen in Schleswig-Holstein und Deutschland. Im Fokus: Elmshorn, Flensburg, Pinneberg, Norderstedt und Rendsburg.

Außer in Schleswig-Holstein bestehen für 'business improvement districts' gesetzliche Grundlagen auch in Baden-Württemberg, Berlin (”ISG”), Bremen, Hamburg, Hessen (”INGE”), Nordrhein-Westfalen (”ISG”), Saarland (”Bündnis für Investition und Dienstleistung”) und Sachsen. Daneben wurde in Rheinland-Pfalz ein Gesetzesentwurf zur Schaffung der dort sogenannten “LEAP” eingebracht.

In vielen deutschen Innenstädten hat die Coronakrise tiefe Spuren hinterlassen. Wie können die Citys und Quartiere wieder durchstarten? Dazu können auch Business Improvement Districts beitragen – in Schleswig-Holstein sogenannte “Partnerschaften zur Attraktivierung von City-, Dienstleistungs- und Tourismusbereichen (PACT)”.

Welchen Nutzen Grundeigentümer und Gewerbetreibende davon haben, und wie der Standort insgesamt profitiert, zeigt ein kurzer Video-Beitrag über den PACT Elmshorn.

Den Video-Betrag hat die IHK Schleswig-Holstein gemeinsam mit dem DIHK umgesetzt.