06.11.2026
Zwar halten 613 Kommunen ihren Hebesatz stabil. Bei den Änderungen ist die Richtung jedoch eindeutig: 88 Kommunen erhöhen ihren Hebesatz, lediglich fünf senken ihn. Der einwohnergewichtete Durchschnitt steigt bundesweit von 439 auf 441 Prozent. Auf eine Senkung kommen damit fast 18 Erhöhungen.
Gewerbesteuer 2026: Belastungsgefälle zwischen den Standorten wächst
Große Spannweite bei den Hebesätzen
Besonders hoch ist die Belastung weiterhin in Nordrhein-Westfalen. Mit durchschnittlich 476 Prozent weist das Land unter den Flächenländern den höchsten Wert auf. Die bundesweite Spannweite reicht von 250 Prozent in Monheim am Rhein und Leverkusen bis zu 580 Prozent in Oberhausen und Mülheim an der Ruhr. Damit unterscheiden sich die steuerlichen Rahmenbedingungen für Unternehmen je nach Standort um bis zu 330 Hebesatzpunkte. Rund 31 Prozent der untersuchten Kommunen verlangen inzwischen einen Hebesatz von mindestens 450 Prozent.
Hebesatzsteigerungen oft Instrument zur Haushaltssicherung
Hinter den Erhöhungen steht vor allem die angespannte Finanzlage vieler Städte und Gemeinden. Steigende Sozial-, Personal- und Sachausgaben, hohe Investitionsbedarfe sowie der Sanierungsstau schränken ihre finanziellen Spielräume ein. Die Hebesatzautonomie wird dadurch zunehmend vom Instrument des Standortwettbewerbs zum kurzfristigen Mittel der Haushaltskonsolidierung.
Für die Unternehmen sind höhere Hebesätze jedoch keine abstrakte Größe. Sie erhöhen unmittelbar die Steuerbelastung und verringern die Mittel für Investitionen, Innovationen, Digitalisierung, Dekarbonisierung und Beschäftigung. Besonders betroffen sind mittelständische Betriebe, die Investitionen überwiegend aus erwirtschafteten Gewinnen finanzieren. Zugleich können hohe Hebesätze Ansiedlungs- und Investitionsentscheidungen beeinflussen und damit langfristig die wirtschaftliche Basis der betroffenen Kommunen schwächen.
Wirtschaft: Kommunalfinanzen müssen strukturell verbessert werden
Aus Sicht der Wirtschaft braucht es deshalb strukturelle Reformen statt weiterer Belastungen: eine konsequente Anwendung des Konnexitätsprinzips, eine Überprüfung kommunaler Aufgaben und Standards, weniger Planungs- und Genehmigungshemmnisse sowie eine klare Priorisierung öffentlicher Investitionen. Kurzfristig sollte zudem der Anrechnungsfaktor der Gewerbesteuer auf die Einkommensteuer angehoben werden. Für Personenunternehmen entsteht oberhalb eines Hebesatzes von 422 Prozent eine zusätzliche Belastung, weil die derzeitige Anrechnung dort an ihre Grenze stößt.
Die ausführlichen Ergebnisse der Hebesatzumfrage zum Nachlesen.
Quelle: Aus dem Steuer-Newsletter der DIHK (Ausgabe Nr. 10/2026)