Erlaubnispflichtiges Gewerbe

Neue Regeln für Vermittler von Verbraucherdarlehen

Stand:

Bisher gilt: Wer Darlehen (ohne Immobiliardarlehen) an Verbraucher vermittelt, brauchte eine Erlaubnis nach § 34c Abs. 1 Nr. 2 Gewerbeordnung (GewO). Ab dem 20. November 2026 ist dafür nun eine Erlaubnis nach § 34k GewO erforderlich.

Wo sind die neuen Pflichten geregelt und wie ist der aktuelle Stand?

Die neue Erlaubnispflicht nach § 34k GewO ergibt sich aus dem Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2023/2225 über Verbraucherkreditverträge und zur Regelung der Förderung klimaneutraler Mobilität. Das Gesetzgebungsverfahren ist abgeschlossen.
Die nähere Ausgestaltung der neuen gesetzlichen Vorgaben für Darlehensvermittler wird durch die derzeit als Entwurf vorliegende Verordnung zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2023/2225 über Verbraucherkreditverträge im Gewerberecht erfolgen. Der Verordnungsentwurf enthält insbesondere Regelungen zur Sachkundeprüfung und gleichgestellten Berufsqualifikationen, zur Weiterbildungspflicht, zur Registrierung und zu Verhaltenspflichten für Darlehensvermittler. Bitte beachten Sie, dass das Verordnungsgebungsverfahren noch nicht abgeschlossen ist und sich noch inhaltliche Änderungen ergeben können.

Wer ist vom neuen Paragraphen 34k GewO betroffen?

Jeder, der Darlehen an Verbraucher (Privatleute) vermittelt, wie z. B. Allgemeine Verbraucherdarlehensverträge oder Finanzierungshilfen etc.
Erstmalig erlaubnispflichtig werden auch Vermittler von produktakzessorischen Darlehen, wenn sie große Unternehmen sind, also z. B. große Kaufhäuser und Autohäuser, die zur Ware die Finanzierung vermitteln. Davon ausgenommen sind Kleinstunternehmen oder kleine oder mittlere Unternehmen (< 250 Mitarbeiter und entweder ≤ 50 Mio. EUR Umsatz oder ≤ 43 Mio. EUR Bilanzsumme).

Was ändert sich durch § 34k GewO?

Bisher wurden die persönliche Zuverlässigkeit und die geordneten Vermögensverhältnisse der Vermittler überprüft. Demnächst müssen sie zusätzlich ihre Sachkunde nachweisen.
Zudem werden sie im Vermittlerregister eingetragen.
Außerdem müssen Verbraucherdarlehensvermittler sich dann regelmäßig weiterbilden.
Wer ausschließlich Darlehen an Nichtverbraucher (für nicht private Zwecke) vermittelt, braucht künftig keine Gewerbeerlaubnis mehr.

bisher ab 20.11.2026
Darlehensvermittler,
§ 34c Absatz 1 Nr. 2 GewO		 Verbraucherdarlehensvermittler,
§ 34k GewO
Voraussetzungen:
Zuverlässigkeit
geordnete Vermögensverhältnisse


Voraussetzungen:
Zuverlässigkeit
geordnete Vermögensverhältnisse
Sachkunde
Eintragung im Vermittlerregister
Laufende Pflichten:
keine
Laufende Pflichten:
regelmäßige Weiterbildung

Was müssen bereits tätige Vermittler jetzt im Hinblick auf § 34k GewO tun?

Ist die Erlaubnis nach § 34c für Darlehen (§ 34c Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 GewO) vorhanden? Dann ist die Erlaubnis nach § 34k GewO unter Vorlage der bisherigen Urkunde zu beantragen und nur die Sachkunde nachzuweisen (vereinfachtes Verfahren).
Frist: Der Antrag im vereinfachten Verfahren kann vom 20. November 2026 bis zum 31. Mai 2027 gestellt werden. Mit Ablauf des 19. November 2027 erlischt die bisherige Erlaubnis für Darlehensvermittler nach § 34c Abs. 1 S. 1 Nr. 2 GewO.

Gibt es eine „Alte-Hasen-Regelung“?

Wer nachweist, dass er seit dem 1. Januar 2021 ununterbrochen Darlehen vermittelt hat und bis zum 31. Mai 2027 den Antrag gestellt hat, benötigt keinen Sachkundenachweis.

Welche Qualifikation reicht als Sachkundenachweis gemäß § 34k GewO?

  • Sachkundeprüfung „gepr. Fachmann/-frau für Darlehensvermittlung IHK“, ablegbar voraussichtlich ab Sommer 2026.
  • Alternative Qualifikationen sind im § 4 Darlehensvermittlungsverordnung (DarlVermV) geregelt, z. B. Sachkundeprüfung Fachmann/-frau für Immobiliardarlehensvermittlung IHK, Bankkaufmann/-frau. Auch die Erlaubnis nach § 34i GewO genügt. Zudem ist eine Anerkennung von gewissen Weiterbildungen und Studienabschlüssen in Kombination mit Berufserfahrung möglich.
WICHTIG!
Die Verordnung über Darlehensvermittlung (DarlVermV) ist am 1. August 2026 in Kraft getreten. Auf der Website des Bundesministeriums der Justiz und Verbraucherschutz erfahren Sie alle verabschiedeten Details.
Das „Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2023/2225 über Verbraucherkreditverträge“ ist am 17.04.2026 vom Bundestag verabschiedet worden. Das Land hat die zuständige Erlaubnisbehörde noch nicht festgelegt. Anträge können erst nach Inkrafttreten des Gesetzes bei der dann zuständigen Erlaubnisbehörde, in Niedersachsen voraussichtlich die Industrie- und Handelskammern, gestellt werden.