Carnet A.T.A.

Grundsätzliches zum Carnet A.T.A.

Das Carnet A.T.A. ist ein internationales Zollpassierscheinheft, das die vorübergehende Aus- bzw. Einfuhr von Waren erleichtert. Der Begriff „Carnet“ ist französisch und bedeutet „Heft“. Die Abkürzung A.T.A. steht für „vorübergehende Einfuhr“ (französisch: admission temporaire, englisch: temporary admission). Ein Carnet A.T.A. ist demnach frei übersetzt ein Zollpassierscheinheft für die vorübergehende Einfuhr von Waren.

Dank des Carnet A.T.A. entfällt die Abgabe von Zöllen oder das Hinterlegen von Barsicherheiten im ausländischen Zielmarkt. Das Carnet ermöglicht außerdem eine zügige Grenzabfertigung. Sie können das Zollpassierscheinheft während der einjährigken Gültigkeitsdauer beliebig oft benutzen.

Voraussetzung für ein Carnet A.T.A.: Die Waren müssen nach der vorübergehenden Ausfuhr in unverändertem Zustand wieder ins Ursprungsland zurückgeführt werden.

Vertragsstaaten

Das Carnet A.T.A.-Verfahren basiert auf internationalen Abkommen. Innerhalb der Europäischen Union brauchen Sie keine Carnets. Ausnahmen bilden Einfuhren in die folgenden Gebiete und Übersee-Départments:

Die Carnet-Anwenderstaaten sind auf dem grünen Deckblatt des Carnet A.T.A.-Vordrucks aufgelistet. Allerdings sind die Anwendungsbereiche in den Ländern, die am A.T.A.-Verfahren teilnehmen, nicht einheitlich geregelt. Einige Vertragsstaaten haben besondere Vorschriften.

Warengruppen

Ein Carnet kann für folgende Waren verwendet werden:

Alle für das Carnet vorgesehenen Waren müssen aus zollrechtlicher Sicht Gemeinschaftswaren sein. Das heißt: Die Waren müssen vollständig in der Europäischen Union gewonnen oder hergestellt worden sein oder nach der Einfuhr aus einem Drittland zum zollrechtlich freien Verkehr zugelassen und damit verzollt und versteuert worden sein.

Keinesfalls lässt sich ein Carnet verwenden für:

Ergibt sich erst nach der Ausfuhr der Waren, dass sie im Ausland verbleiben sollen, so muss dies der nächsten ausländischen Zollbehörde unter Vorlage des Carnets gemeldet werden, damit die Waren nachträglich verzollt werden können. Für die Verzollung sind die landesspezifischen Exportdokumente sowie eine Ausfuhranmeldung auszustellen. Die Verzollung muss im Carnet eingetragen werden, um das Carnet-Verfahren förmlich zu beenden.

Beantragung und Ausstellung

Die IHK Mittleres Ruhrgebiet stellt Carnets A.T.A. für kammerzugehörige Unternehmen sowie sonstige natürliche und juristische Personen mit Hauptsitz bzw. Hauptwohnsitz im IHK-Bezirk Mittleres Ruhrgebiet aus. Die Carnet A.T.A.-Vordrucke sowie die Zusatzblätter sind bei uns erhältlich. Der Carnet-Inhaber muss den Carnet-Vordruck sowie den Carnet-Antrag ausfüllen und unterschreiben. Wichtig sind die Angaben zum Warenwert. Tipps zu den Einträgen bietet unsere Ausfüllhilfe.

Das Carnet setzt sich zusammen aus:

Die ausgefüllten und unterzeichneten Carnet-Unterlagen müssen Sie bei der IHK einreichen. Wir prüfen das Carnet und ergänzen Gültigkeits- und Ausgabedatum, Carnetnummer, Seitennummerierung sowie Siegel und Unterschrift. Dafür erheben wir eine Gebühr.

Für im Handelsregister eingetragene Unternehmen sind Carnets bis zu einem Gesamtwert von 150.000 Euro möglich. Ist ein Unternehmen länger als acht Jahre eingetragen, ist eine Erhöhung der Wertgrenze auf maximal 250.000 Euro möglich. Bei nicht im Handelsregister eingetragenen Gewerbetreibenden, Zweigniederlassungen und bei Privatpersonen beträgt die Wertgrenze 15.000 Euro. In Ausnahmefällen ist eine Erhöhung des Limits möglich. In diesem Fall sollten sie uns rechtzeitig ansprechen.

Damit auf die Waren im Rahmen des Carnet-Verfahrens keine Gebühren und Abgaben erhoben werden, tritt die Handelskammerorganisation des Einfuhrlands als Zollbürge auf. Diese Bürgschaft ist wiederrum durch eine Ausfallgarantie des Deutschen Industrie- und Handelskammertags (DIHK) gesichert. Zur Abdeckung des nicht unbeträchtlichen Garantie- bzw. Bürgenrisikos hat der DIHK mit der Deutschland-Niederlassung der Kreditversicherungsguppe Euler Hermes SA einen Rückversicherungsvertrag geschlossen. Mit Ihrem Antrag auf ein Carnets A.T.A. schließen Sie also gleichzeitig eine Kautionsversicherung mit Euler Hermes ab.

Die Höhe des Versicherungsentgelts richtet sich nach dem Gesamtwert der im Carnet aufgeführten Waren und beträgt seit dem 1. November 2015: 

Das Carnet A.T.A.-Verfahren

Unsere IHK stellt die Carnet-Unterlagen aus. Danach prüft das zuständige Zollamt die Identität der Ware (Nämlichkeitssicherung): Der Carnet-Nutzer muss das Carnet und die darin aufgeführten Waren dem nächsten Binnenzollamt vorführen. Das Zollamt unterzieht die Waren der Beschau, sichert die Nämlichkeit der Waren und vermerkt die Besichtigung im Carnet. Die Sicherung der Nämlichkeit ist grundlegend. So kann später festgestellt werden, dass bei der Wiedereinfuhr dieselben Waren wieder zurückkommen.

Das Carnet und die Ware müssen bei jeder Ein- und Ausfuhr sowie beim Transit abgefertigt werden. Lassen Sie sich keinesfalls von den Zollbeamten einfach durchwinken und überprüfen Sie stets die vom Zoll gemachten Eintragungen auf Vollständigkeit, damit es bei der Wiedereinfuhr nicht zu Problemen kommt.

Die Zollbehörde kann Fristen einsetzen, die kürzer als die Gültigkeit des Carnets sind. Diese eventuell verkürzte Wiederausfuhrfrist ist auf jeden Fall einzuhalten. Wird die Frist überschritten, kann die Zollverwaltung Einfuhrabgaben erheben. Ähnliches gilt für den Transitverkehr, doch in diesen Fällen sind noch kürzere Fristen möglich.

Carnets A.T.A. haben eine Gültigkeitsdauer von einem Jahr. Eine Verlängerung der Gültigkeitsdauer ist ausgeschlossen. Carnets müssen unserer IHK zurückgegeben werden, sobald sie nicht mehr benötigt werden, spätestens aber bei Ablauf der eingetragenen Gültigkeitsdauer. Unsere IHK bewahrt das Carnet ab Ausstellungsdatum noch weitere dreieinhalb Kalenderjahre auf. Danach kann der Carnet-Inhaber das Zoll-Dokument auf schriftlichem Antrag hin wieder zurück erhalten. Ansonsten wird es vernichtet.