Innovation und Umwelt

Photovoltaik-Pflicht in NRW: Was Unternehmen jetzt wissen müssen

Die Landesregierung NRW hat in den letzten Jahren schrittweise eine gesetzliche Verpflichtung zur Nutzung von Solarenergie eingeführt.
Die Pflicht zur Installation von Photovoltaik-Anlagen ist inzwischen Teil des bauordnungsrechtlichen Rahmens in NRW und betrifft nicht nur Wohnungsbau, sondern auch gewerblich genutzte Gebäude und Stellplatzflächen.
Die gesetzliche Verpflichtung ergibt sich aus der Landesbauordnung Nordrhein-Westfalen (BauO NRW), insbesondere aus § 42a sowie § 48 Absatz 1a, und der dazu erlassenen „Solaranlagen-Verordnung Nordrhein-Westfalen (SAN-VO NRW)“.Diese Rechtsgrundlagen regeln verpflichtend, wann und unter welchen Bedingungen Photovoltaik-Anlagen auf Dachflächen oder Stellplätzen installiert werden müssen.

Für wen gilt die Solarpflicht?

Die Pflicht zur Installation von Solaranlagen wurde und wird über die Jahre ausgeweitet und bezieht sich einerseits auf Wohngebäude, andererseits auf gewerbliche Flächen und Gebäude. Somit sind Privatpersonen wie auch unter Unternehmerinnen und Unternehmer in der Verantwortung.
Die Solarpflicht greift bei folgenden Anwendungsfällen:
  • Neubauten:
    Nichtwohngebäude: für Bauanträge ab 01.01.2024
    Wohngebäude: für Bauanträge ab 01.01.2025
  • Dachsanierungen:
    bei vollständiger Erneuerung der Dachhaut ab dem 01.01.2026
    Die Pflicht betrifft Bestandsgebäude und damit beispielsweise gewerbliche Hallen, Bürogebäude oder Lagerhallen. Werden hier Dächer neu gedeckt, müssen zugleich Photovoltaikanlagen installiert werden.
  • Stellplätze:
    Nichtwohngebäude mit mehr als 35 KZF-Stellplätzen
    Wird zum Beispiel ein neuer Supermarkt oder ein Möbelhaus gebaut, muss der dazugehörige Parkplatz überdacht und mit einer Photovoltaikanlage versehen werden. Allerdings nur dann, wenn der Parkplatz mehr als 35 Stellplätze vorsieht.

Anforderungen an Solaranlagen und Ausnahmen

Konkret geregelt werden sie Mindestanforderungen in der Verordnung zur Umsetzung der Solaranlagen-Pflicht (SAN-VO NRW) (externer Link). Bei Neubauten muss mindestens 30 % der Brutto-Dachfläche mit Photovoltaik Modulen belegt werden. Bei Bestandsgebäuden, deren Dächer umfassend saniert werden, sind 30 % der Netto-Dachfläche zu belegen. Befreiungen oder Ausnahmen sind unter anderem möglich, wenn:
  • die Installation technisch nicht möglich ist (z. B. Statik, Eignung der Dachfläche),
  • sie wirtschaftlich unzumutbar ist,
  • geltende öffentlich-rechtliche Vorgaben (z. B. Denkmalschutz, Gestaltungssatzungen) dem entgegenstehen,
  • es sich um kleine Gebäude unter 50 m² Nutzfläche, Behelfsbauten oder fliegende Bauten handelt.
Bei Parkplätzen beträgt die Mindestfläche der Photovoltaikanlage 30 Prozent der für eine Solarnutzung geeigneten Stellplatzfläche. Auch hier gelten Ausnahmen, beispielsweise wenn die Stellplätze entlang von Verkehrsstraßen liegen.

Planungssicherheit, Wirtschaftlichkeit und Umsetzung

Für Unternehmen steht neben der gesetzlichen Pflicht vor allem die wirtschaftliche Umsetzung im Fokus. Eine frühzeitige Integration der Photovoltaik-Anlage in die Bau- oder Sanierungsplanung schafft Planungssicherheit, vermeidet Mehrkosten und ermöglicht eine optimale Dimensionierung für den Eigenverbrauch. Neben rechtlichen Nachweisen gegenüber der Bauaufsicht sind die fachgerechte Installation, die Registrierung der Anlage sowie ein Wartungs- und Betriebskonzept erforderlich. Gleichzeitig können Förderprogramme (z. B. KfW oder Landesangebote), steuerliche Vorteile und langfristige Stromkosteneinsparungen die Investition deutlich wirtschaftlicher machen. Wer PV-Anlagen strategisch in sein Energiekonzept einbindet – etwa kombiniert mit Speichern oder E-Mobilität – stärkt zudem seine Wettbewerbsfähigkeit und Nachhaltigkeitsbilanz. Weiterführende Informationen und rechtliche Grundlagen sind zu finden im Bauportal NRW (externer Link) sowie im Rechtsportal NRW (externer Link).

Photovoltaik-Checkliste

✔ Anwendungsfall klären
  • Neubau Nichtwohngebäude (Bauantrag ab 01.01.2024)
  • Vollständige Dachsanierung im Bestand (ab 01.01.2026)
  • Parkplatzflächen mit mehr als 35 Stellplätzen
✔ Dachflächen bewerten
  • Geeignete Dachfläche (Statik, Verschattung, Ausrichtung) prüfen
  • Zielgröße: i. d. R. mind. 30 % Belegung mit PV
✔ Anlage planen
  • Leistung (kWp) und Eigenverbrauch optimieren
  • Netzanschluss frühzeitig abstimmen
  • ggf. Speicher oder Ladeinfrastruktur mitdenken
✔ Wirtschaftlichkeit prüfen
  • Investitionskosten vs. Stromkosteneinsparung berechnen
  • Einspeisevergütung berücksichtigen
  • Förderprogramme und Finanzierungsmöglichkeiten einbeziehen
✔ Genehmigung & Umsetzung
  • Anforderungen der Bauordnung NRW / SAN-VO NRW erfüllen
  • Nachweise für Bauantrag und Bauabnahme vorbereiten
  • Anlage installieren, registrieren und regelmäßig warten
Informationen und unterstützende Angebote zu den Einsatzmöglichkeiten von Photovoltaik in NRW finden sich auf der Website von Energy4Climate (externer Link).