Vorläufige Anwendung des EU-Mercosur-Abkommens

Das EU-Mercosur-Interimshandelsabkommen (iTA) ist seit dem 1. Mai 2026 vorläufig in Kraft. Die Europäische Kommission hat die Notifizierung an die Mercosur-Staaten übermittelt und damit den letzten formellen Verfahrensschritt vollzogen. Alle vier Mercosur-Staaten – Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay – haben das Abkommen zuvor ratifiziert.

Das Abkommen schafft eine der weltweit größten Freihandelszonen mit über 700 Millionen Menschen und einem Marktpotenzial von mehr als 260 Millionen Verbraucherinnen und Verbrauchern allein im Mercosur-Raum. EU-Exporteure können künftig jährlich mehr als vier Milliarden Euro an Zöllen einsparen.

Das EU-Mercosur-Abkommen besteht aus zwei Teilen:
Das Interims-Handelsabkommen (iTA) regelt ausschließlich handelspolitische Inhalte und gilt als sogenanntes EU-only-Abkommen. Es ist seit dem 1. Mai 2026 vorläufig in Kraft – eine Ratifizierung durch die nationalen Parlamente der EU-Mitgliedstaaten ist hierfür nicht erforderlich.

Das Partnerschaftsabkommen (EMPA) geht darüber hinaus und umfasst neben dem Handel auch politische Zusammenarbeit sowie Umwelt- und Sozialstandards. Es muss von allen EU-Mitgliedstaaten ratifiziert werden – ein Prozess, der sich voraussichtlich bis ca. 2028 ziehen wird.

Das iTA fungiert bis zur vollständigen Ratifizierung des EMPA als eigenständiges Abkommen. Das Europäische Parlament hat jedoch den Europäischen Gerichtshof angerufen, um die Vereinbarkeit des Abkommens mit den EU-Verträgen prüfen zu lassen – daher zunächst nur vorläufige Anwendung.

• Industriegüter (unter anderem Maschinen, Arzneimittel, Textilien): Niedrigere Zölle mit schrittweiser Reduzierung auf 0 Prozent in den kommenden Jahren
• Pkw: Elektro- und Hybridfahrzeuge von 35 Prozent auf 25 Prozent; Benzin-/Dieselfahrzeuge von 35 Prozent auf 17,5 Prozent
• Erstmaliger Zugang zu Mercosur-Zollkontingenten (zum Beispiel für Käse, Schokolade, Knoblauch)
• Schutz von 344 EU-Lebensmittel- und Getränkeprodukten mit geografischer Herkunftsangabe (zum Beispiel Prosciutto di Parma, Comté-Käse)

• Zugang zu Mercosur-Dienstleistungsmärkten und öffentlichen Ausschreibungen
• Erleichterte vorübergehende Entsendung von Personen zu Geschäftszwecken
• Modernisierte Ursprungsregeln und flexiblere Kennzeichnungsvorschriften
• Erhöhte Rechtssicherheit durch spezifischen Streitbeilegungsmechanismus

Besonders exportstarke Branchen in der Region Aachen – Maschinenbau, Chemie, Automobilindustrie und Zulieferer – profitieren vom schrittweisen Abbau von über 90 Prozent der Zölle. Auch der verbesserte Marktzugang für Dienstleistungen und öffentliche Ausschreibungen eröffnet neue Chancen.

“Argentinien bietet EU-Unternehmen attraktive Chancen in relevanten Zukunftsbranchen, und das Abkommen schafft die in diesen Zeiten besonders wichtigen Rahmenbedingungen, um strategische Handelspartnerschaften zu stärken.” — Annika Klump, AHK Argentinien.

Das Abkommen ist derzeit noch nicht vollständig in Kraft. Unternehmen sollten die aktuelle Phase aktiv zur Vorbereitung nutzen:

1. Handelsbeziehungen analysieren: Welche Produkte und Lieferketten sind betroffen?
2. Ursprungsregeln prüfen: Erfüllen Ihre Waren die Präferenzvoraussetzungen für Zollvorteile?
3. Szenarien für den gestaffelten Zollabbau entwickeln: Wann und in welchem Umfang sinken relevante Zollsätze?
4. Interne Prozesse für Zoll und Compliance vorbereiten: Dokumentation, Nachweispflichten, IT-Anpassungen.

Weitere praktische Informationen dazu finden Sie auf der Plattform “Access2Markets” sowie in der Guidance des Zolls zum Interimsabkommen.

Das vorläufige Inkrafttreten des EU-Mercosur-Interimshandelsabkommens ist ein starkes Signal für offenen, regelbasierten Handel – gerade in einer Zeit zunehmender globaler Handelsunsicherheiten. Die wirtschaftlichen Chancen für Unternehmen in der Region Aachen sind erheblich.

“Wir setzen uns weiterhin für eine schnelle und pragmatische Umsetzung ein, damit unsere Unternehmen die vielfältigen Chancen auf den Mercosur-Märkten nutzen können.” — Michael F. Bayer, Hauptgeschäftsführer der IHK Aachen.